Ce matin, 12 mai, dans la salle d’honneur de la mairie de Coni, a été signé le Pacte pour le partage des politiques de développement du territoire du « Croissant alpin » (Mezzaluna alpina). Il a été signé par la maire de Coni Patrizia Manassero, le maire de Mondovì Luca Robaldo (qui est ègalement le président de la Province) et l’adjointe au maire de Saluzzo Francesca Neberti, représentant le maire Franco Demaria. L’accord vise à promouvoir la coopération territoriale entre les trois villes alpines.
L’événement intervient au moment où se tient à Grenoble, jusqu’au 17 mai, la 5ème Biennale des Villes en Transition, toujours sur le thème du développement, mais avec un accent sur la transformation du climat et sur la vie en montagne, sur les villes et les villes alpines.
Qui participe ?
Le Pacte vise à promouvoir une approche partagée de la gestion du territoire. Parmi les principaux objectifs, il y a la création d’un système de comparaison et de mise à jour entre les trois municipalités, afin de promouvoir les synergies économiques, touristiques et culturelles, en favorisant la durabilité environnementale et l’inclusion sociale.
L’accord prévoit également l’implication d’organismes intermédiaires et de coordination, tels que les Union intercommunales (Unioni dei comuni), les Groupe d’action locale (GAL) du programme européen Leader, et les parcs, en tant qu’invités. Ils pourront par la suite adhérer.
La Metromontagna de Coni avec le fond de la vallée au centre
L’un des instruments opérationnels du Pacte est la Table permanente de la montagne de Coni, un groupe de travail qui réunira des représentants des municipalités de Coni, Mondovì et Saluces. La province de Coni, l’assesseur montagne de la région Piémont et les syndicats de montagne y participeront également en tant qu’« invités permanents ». La convocation de du groupe de travail, prévue au moins deux fois par an, sera à la charge de la municipalité de Coni.
La centralité des municipalités de fond de vallée (qui ont signé l’accord et le dirigent) par rapport aux municipalités des vallées directement concernées est donc intéressante dans l’approche de l’accord.
Celles-ci sont configurées en tant que destinataires des politiques et en tant que sujets à consulter. Le concept même de « métromontagne » crée un lien entre la dimension urbaine (la partie « métro » du mot) et les vallées latérales alpines, avec une approche qui est donc hierarchique ou du moins pensée par « pôles » en termes de services.
Il s’agit d’une « prise en charge » du problème de la montagne par les municipalités du fond de la vallée, en tou cas avec un plus grand respect du principe de subsidiarité que des politiques encore plus centrales, telles que celles de la région du Piémont ou de l’État italien.
L’accord prend forme à la suite du Festival de la Montagne 2023, au cours de laquelle les trois municipalités de Coni, Saluces et Mondovì avaient déjà exprimé leur volonté de travailler ensemble pour promouvoir le développement économique, social et environnemental du territoire alpin.
Croissant alpin : trois communes de fond de vallée au centre, vallées invitées
Le Croissant alpin comprend les municipalités de Coni, Mondovì et Saluces, ainsi que leurs vallées respectives. Le territoire, qui présente une importante inhomogénéité démographique, compte environ 306 393 habitants, répartis entre les municipalités de vallée, de piémont et de plaine urbaine.
Historiquement marqués par un dépeuplement des zones de montagne, certains centres de la basse vallée et du fond de la vallée, comme Borgo San Dalmazzo et Manta, ont enregistré ces dernières années une croissance démographique considérable.
Toutefois, le déclin structurel des activités économiques dans les municipalités de montagne reste un problème majeur, comme l’indique une étude de la Chambre de commerce de Coni, présentée le 28 avril, qui indique également une diminution de 3,8 % de la population entre 2016 et 2025, accompagnée d’un vieillissement progressif.
Une étude de l’École polytechnique de Turin
Lors de la signature du pacte, la maire de Coni, Patrizia Manassero, a souligné l’importance de la coopération territoriale et la nécessité d’une approche commune pour trouver des solutions aux problèmes.
Le rapport « Mezzaluna Alpina. Dinamiche e prospettive dei territori metromontani della Provincia di Cuneo‘, édité par le Centre Interdépartemental FULL – Future Urban Legacy Lab du Politecnico di Torino et coordonné par les professeurs Antonio De Rossi et Loris Servillo.
Le document, fruit d’une recherche entamée lorsque Coni était Ville alpine de l’année 2024, propose une analyse des dynamiques socio-économiques et des perspectives d’avenir du territoire.
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