Les 19 et 20 février, la session plénière inaugurale du nouveau mandat du Comité européen des Régions (CdR) s’est tenue, avec l’élection de Kata Tüttő en tant que présidente et un débat sur la nationalisation des programmes européens.
Elle dirigera l’organe consultatif de l’UE pendant les deux ans et demi à venir, représentant les besoins des régions et des villes. Au cours de la session plénière, tous les organes du CdR ont été renouvelés, y compris le Bureau, les commissions et les groupes de travail.
Nouvelles nominations et nouveaux dirigeants au Comité des Régions
Les membres issus des territoires de nos Alpes ne sont pas nombreux : Alberto Cirio, président de la région Piémont, Roberto Pella, maire de Valdengo, dans la province de Biella, Luciano Caveri, assesseur pour les Politiques européennes de la Région Vallée d’Aoste, Magali Altounian, conseillère de la Région Sud et Anne Rudisuhli, conseillère départementale des Bouches-du-Rhône. Il n’y a pas de représentant de la Ligurie.
Le seul suppléant est Nicolas Evrard, maire de Servoz, dans la vallée de Chamonix.
Les membres comprennent également la présidente de la région Sardaigne, Alessandra Todde, la présidente de l’Assemblée de Corse, très active au sein du Comité, Marie-Antoinette Maupertuis, et comme suppléant le président de la même Collectivité, Gilles Simeoni.
Outre Kata Tüttő, le président de la région espagnole d’Andalousie, Juan Manuel Moreno Bonilla, a été élu premier vice-président du Comité des régions. En vertu d’un accord politique, il succédera au président à mi-mandat.
Dans le cadre du nouvel accord, Alberto Cirio est devenu président de la Commission des affaires économiques du Comité, avec pour mission de diriger les travaux sur l’intelligence artificielle et l’avenir de l’industrie européenne.
Le débat sur la nationalisation des politiques de cohésion et des programmes européens au Comité des Régions
L’un des thèmes centraux de la session était l’avenir de la politique de cohésion de l’UE, qui comprend les fonds pour le développement régional, les fonds pour les politiques sociales et les fonds pour les politiques agricoles et rurales.
La tendance et les propositions de réforme vont dans le sens d’un transfert de compétences, y compris de compétences exécutives, vers les administrations centrales, même pour les programmes qui étaient jusqu’à présent gérés au niveau régional. L’exemple et la pratique sont venus d’autre part avec la gestion centralisée des fonds et programmes NextGenEU, en Italie le PNRR et en France France Relance.
Lors du débat avec Raffaele Fitto, vice-président de la Commission européenne chargé de la cohésion et de la réforme, les différents membres du Comité des Régions ont exprimé leur opposition à toute tentative de centralisation de la gestion des fonds européens.
La réponse de M. Fitto a été ouverte mais aussi un peu de façade : il a rappelé les principes clés de la politique de cohésion, tels que la gouvernance multi-niveaux et la gestion partagée, et a invité les dirigeants régionaux à collaborer à sa réforme. Le thème reste donc ouvert. Luciano Caveri a d’ailleurs eu l’occasion de confirmer à Fitto cette position contre la centralisation lors d’un échange de vues informel en marge de la session.
L’image publique montre en tout cas un bel climat de concorde et de coopération.
Soutien aux zones rurales et de montagne
Lors de la session plénière, le Comité a adopté un avis élaboré par Thibaut Guignard, maire de Ploeuc-l’Hermitage (commune de 4 000 habitants en Bretagne) qui vise à renforcer le développement des communautés rurales après 2027. Le document souligne l’importance des programmes LEADER et du modèle participatif pour soutenir la cohésion territoriale et économique, simplifier l’accès aux fonds et garantir que les priorités des zones rurales et de montagne sont intégrées dans toutes les politiques européennes.
Le prix du Mayor Paweł Adamowicz
La session plénière comprenait également la cérémonie de remise du prix du Mayor Paweł Adamowicz, à laquelle ont participé Marta Kos, commissaire à l’élargissement, Philippe Close, bourgmestre de Bruxelles, Rafał Trzaskowski, maire de Varsovie représentant Gdańsk, et Vitali Klitschko, maire de Kiev.
Ce prix, créé en mémoire de l’ancien maire de Gdańsk, tué le 13 janvier 2019 lors d’un événement caritatif, récompense l’engagement des administrateurs locaux dans la défense de la démocratie et des droits de l’homme.
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