Pour la première fois depuis son adhésion en 2004, la Principauté de Monaco prend la présidence du Comité des Ministres du Conseil de l’Europe. La passation a eu lieu le 15 mai à Chișinău, en Moldavie, et la présidence de Monaco durera six mois, jusqu’au 10 novembre 2026.
La présidence tourne tous les six mois entre les 46 États membres du Conseil de l’Europe en suivant l’ordre alphabétique anglais. La présidence coordonne les travaux politiques de l’organisation, préside les réunions des représentants permanents et élabore son propre calendrier d’initiatives. Le Conseil de l’Europe est une autre institution par rapport à l’Union européenne et au Conseil européen, qui est l’un de ses organes.
En présentant les priorités de sa présidence, Monaco a évoqué la défense des droits de l’homme, de l’État de droit et de la démocratie, dans un contexte mondial et européen marqué par les guerres, les tensions géopolitiques, la désinformation et les transformations technologiques.
Les femmes, l’enfance et la jeunesse, en ces temps de guerres
La Présidence est à la fois un mode de représentation extérieure de la Principauté et une opportunité d’influer sur des thèmes importants, qui ne doivent pas être considérées comme rhétoriques. L’un des axes principaux du semestre monégasque concerne la protection des femmes et des mineurs, avec un accent particulier sur la lutte contre les violences faites aux femmes, à l’heure où la Convention d’Istanbul célèbre le quinzième anniversaire de son adoption. Des débats spécifiques sont prévus au sein du Comité des Ministres et des organes de la Convention : rappelons qu’en ces temps de guerres, il s’agit de deux segments de la population particulièrement exposés.
Une place sera accordée aux questions touchant les jeunes et les adolescents : radicalisation, extrémisme violent, impact des réseaux sociaux sur la santé mentale, désinformation et participation démocratique. Parmi les événements annoncés figurent des conférences internationales et des séminaires consacrés à la justice adaptée aux mineurs.
Monaco souhaite également mettre en avant le rôle du sport comme outil d’éducation et d’inclusion sociale. Les 3 et 4 novembre, la Principauté accueillera la 19e Conférence des ministres du sport du Conseil de l’Europe, consacrée au thème« Un sport plus sûr et plus sain pour tous les enfants« .
Ukraine, cybercriminalité et démocratie
La présidence monégasque s’inscrit précisément dans un contexte marqué par la guerre en Ukraine, thème qui apparaît de manière centrale dans le document politique diffusé par la Principauté. Monaco réaffirme le soutien de l’Europe à Kjiv et la nécessité de mécanismes internationaux de responsabilité pour les violations du droit international. D’ailleurs, le 15 mai, le même jour que la passation de la présidence, le Conseil de l’Europe, à Chișinău, a convenu de créer un Tribunal spécial pour le crime d’agression contre l’Ukraine, auquel 36 Pays ont adhéré.
Les priorités de la présidence comprennent également le renforcement de la coopération contre la criminalité financière, le terrorisme et la criminalité numérique. Dans ce cadre, des réunions ministérielles et la conférence OCTOPUS, consacrée à la coopération internationale contre la cybercriminalité et liée au 25e anniversaire de la Convention de Budapest, sont prévues.
Une place sera accordée à la lutte contre la désinformation et au renforcement de la résilience démocratique européenne. Munich a l’intention de promouvoir des initiatives destinées en particulier aux jeunes, avec des ateliers et des réunions consacrés à la qualité du débat public et à la prévention de la manipulation de l’information.
Un semestre d’événements à Strasbourg et Monaco
Le calendrier de la Présidence prévoit des dizaines de rencontres politiques, juridiques et culturelles entre Strasbourg et Monaco. Il s’agit notamment de la conférence informelle des ministres de la justice du 16 juin, de réunions sur la Convention européenne des droits de l’homme, de forums sur la démocratie, d’événements sur la peine de mort et de diverses initiatives liées à la protection des droits fondamentaux.
D’une manière générale, l’accent mis sur l’État de droit à notre époque est loin d’être anodin.
Parallèlement au programme politique, Munich a également organisé une saison culturelle dans le cadre de la présidence du Conseil de l’Europe, avec des concerts, des expositions, des conférences philosophiques, du théâtre et des initiatives gastronomiques entre mai et novembre.
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