Le 16 septembre 2025, Thonon‑les‑Bains a accueilli la 3ᵉ édition du Forum transfrontalier de l’économie circulaire. Plus de 500 acteurs économiques, institutionnels et territoriaux du bassin franco-valdo-genevois étaient présents pour échanger autour des enjeux de l’économie circulaire. Au cœur de cette rencontre, une ambition : transformer les modes de production et de consommation afin de respecter les limites planétaires et créer de la valeur locale.
C’est dans ce cadre que fut officiellement lancé Pact’Matière, le premier plan d’actions transfrontalier pour un Grand Genève à l’économie circulaire. Il vise à réduire drastiquement l’empreinte matière tout en générant des opportunités économiques et sociales.
Ce projet transfrontalier illustre également la coopération entre institutions, collectivités et acteurs économiques. Il s’articule autour des politiques nationales et européennes et s’intègre dans les dispositifs de financements Interreg France‑Suisse.
Piloter le Pact’Matière pour structurer l’économie circulaire transfrontalière
Pact’Matière est le volet “économie circulaire” du projet PACTE, développé dans le cadre du programme Interreg France‑Suisse. Il est piloté par la Région Auvergne‑Rhône-Alpes côté français et le Canton de Genève côté suisse. Il mobilise les huit membres du Groupement Local de Coopération Transfrontalière du Grand Genève, incluant départements, régions, villes et cantons.
La gouvernance opérationnelle est assurée par le groupe de travail “Grand Genève Circulaire” (GGC), avec la participation des Services Industriels de Genève et de la Fondation pour les Terrains Industriels. Cette structure garantit la coordination entre acteurs publics et privés pour la mise en œuvre des actions concrètes sur le terrain.
Le plan repose sur une logique à deux volets : un plan général de 34 mesures stratégiques et un plan priorisé de 8 actions dès 2025. L’ambition est la planification foncière, la valorisation des flux textiles, l’intégration de critères circulaires dans les marchés publics ainsi que la facilitation des passages douaniers pour les ressources locales.
Réduire l’empreinte matière et créer de la valeur locale
L’objectif principal de Pact’Matière est clair : réduire l’empreinte matière du Grand Genève de 20 tonnes par habitant et par an à 4 tonnes d’ici à 2050. Ce défi s’accompagne d’enjeux économiques, puisque 10 % de relocalisation des importations pourrait générer +5 milliards CHF de production locale et 10 000 emplois, voire 8 milliards CHF en comptabilisant les effets indirects.
Les territoires alpins et ruraux du Genevois français représentent 40 % d’espaces naturels et 33 % de terres agricoles, contre seulement 11 % de zones urbanisées. Pour ces territoires, Pact’Matière offre des leviers concrets : circuits courts agroalimentaires, valorisation des matériaux du BTP et création d’emplois dans la réparation et le recyclage.
Cependant, le succès dépendra de la prise en compte des contraintes locales : disponibilité foncière limitée, logistique complexe en vallées alpines, protection des milieux naturels et saisonnalité des activités. L’intégration de ces contraintes dans les actions opérationnelles est essentielle pour que les bénéfices soient durables.
Appliquer les cadres législatifs et sécuriser le financement transfrontalier
Pact’Matière s’inscrit pleinement dans les grands cadres réglementaires nationaux et européens. La loi AGEC en France impose la réduction des plastiques à usage unique, le tri des biodéchets, l’indice de réparabilité et la lutte contre l’obsolescence programmée, repris dans les marchés publics du Grand Genève. Le Green Deal européen fixe le cap de la neutralité carbone d’ici 2050. Il promeut l’économie circulaire dans les secteurs stratégiques. La révision de la LPE suisse renforce quand à elle, les bases légales pour le réemploi et la valorisation des déchets.
En parallèle, le programme Interreg France‑Suisse 2021‑2027 offre un cadre de financement et de coopération pour les projets transfrontaliers. Les appels à projets thématiques soutiennent des initiatives sur la transition écologique, la mobilité durable, l’innovation et le tourisme responsable. Dans ce contexte, le Pact’Matière pourra bénéficier d’appuis financiers et techniques pour expérimenter et déployer ses actions.
Ainsi, l’articulation entre législations nationales, cadre européen et mécanismes de financement transfrontaliers rend le plan opérationnel et crédible. Il offre par ailleurs une base solide pour expérimenter des solutions innovantes et adaptées aux réalités locales.
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