Il 14 giugno 2026 gli elettori svizzeri saranno chiamati a pronunciarsi sull’ iniziativa “No Svizzera per 10 milioni” e sulla modifica della legge sul servizio civile.
Si tratta di due votazioni importanti e molto dibattute per il futuro della popolazione svizzera, che riflettono anche un contesto politico molto sensibile a questi temi.
L’iniziativa “No Svizzera per 10 milioni
L’iniziativa, sostenuta dal partito Union démocratique du centre (UDC) – considerato di estrema destra – propone un’azione per garantire che la popolazione svizzera non superi i 10 milioni. Il testo vuole obbligare il Consiglio federale ad adottare misure non appena si raggiunga la soglia dei 9,5 milioni di abitanti. Tali misure comprenderebbero la restrizione delle ammissioni temporanee per i richiedenti asilo, la limitazione dei ricongiungimenti familiari e, come ultima risorsa, la denuncia dei trattati internazionali che incoraggiano la crescita demografica, compreso l’accordo sulla libera circolazione delle persone con l’Unione Europea.
I 26 cantoni hanno attualmente una popolazione di poco più di 9 milioni di abitanti, rispetto ai 6,3 milioni di prima del 2002. La popolazione si concentra principalmente nelle aree urbane, con una presenza più forte nella Svizzera tedesca. Il 27% dei residenti stranieri vive in Svizzera, uno dei tassi più alti in Europa. Le popolazioni straniere più numerose sono gli italiani (14,5%), i tedeschi (13,8%), i portoghesi (11%), i francesi (6,8%) e i kosovari (5%). Ciò si spiega in particolare con la qualità del salario lordo mediano di 6.950 franchi (7.527 euro), che costituisce un evidente fattore di attrazione, unito all’assenza di barriere linguistiche per chi parla italiano, francese e tedesco.
Conseguenze importanti per la Svizzera
L’UDC stima che delle 80.000 persone che arrivano in Svizzera ogni anno, solo la metà lavorerebbe e che sarebbe possibile accontentarsi di 30.000-40.000 nuovi arrivi all’anno. Il partito indica inoltre l’immigrazione come causa dell’aumento del tasso di criminalità e dei prezzi degli immobili, nonché del deterioramento del paesaggio a causa delle nuove costruzioni e del calo degli standard educativi. Tuttavia, dalle argomentazioni dell’UDC emerge chiaramente che la colpa è della presenza di stranieri musulmani.
Gli oppositori dell’iniziativa dell’UDC sostengono che la fine della libera circolazione costringerebbe la Svizzera ad aggravare la carenza di manodopera in settori già sotto pressione, come quello alberghiero. Il Consiglio federale stima che la Svizzera potrebbe perdere il 12% del suo PIL se l’iniziativa vincesse il referendum.
C’è anche la questione degli 800.000 cittadini svizzeri che vivono all’estero, in particolare i 500.000 che vivono nei Paesi dell’Unione Europea. Se si superasse la soglia dei 9,5 milioni di abitanti, la loro libertà di movimento sarebbe ostacolata dall’adozione dell’iniziativa. Inoltre, attualmente vi è incertezza giuridica per quanto riguarda i coniugi stranieri che desiderano stabilirsi in Svizzera.
I sondaggi prevedono un risultato vicino, con il “sì” che sembra avere più consensi nella Svizzera tedesca. Il Consiglio federale invita a votare “no” in considerazione dei rischi economici e diplomatici che una tale riforma comporterebbe.
Modifica della legge sul servizio civile
Il Parlamento federale, sostenuto dal Consiglio federale, vorrebbe che fosse adottata una revisione della legge sul servizio civile con l’obiettivo di aumentare il numero degli effettivi dell’esercito. In risposta, i partiti politici di sinistra hanno chiesto un referendum.
Il testo cerca di inasprire le condizioni di accesso al servizio civile attraverso sei misure. L ‘obiettivo è rendere il servizio civile meno attraente di quello militare, in un momento in cui le ammissioni al servizio civile hanno raggiunto un nuovo record nel 2025 con 7.211 persone. Allo stesso tempo, ogni anno 11.000 persone sono soggette al servizio militare e lasciano l’esercito prima di aver completato l’obbligo di servizio. Circa il 60% di loro opta per il servizio civile.
Inoltre, dal 2009 i cittadini svizzeri non devono più giustificare un conflitto di coscienza se non vogliono prestare il servizio militare, ma semplicemente dichiararlo.
Il servizio militare viene svolto da tutti gli uomini di età compresa tra i 19 e i 24 anni, per un minimo di 245 giorni. Per i riservisti sono previsti corsi di ripetizione di 3 settimane all’anno, per un periodo di introduzione di 9 anni dopo il servizio militare.
Mantenere le capacità dell’esercito
La revisione del servizio civile riguarda principalmente i militari che passano al servizio civile dopo aver completato gran parte del servizio militare. Coloro che desiderano beneficiarne dovranno completare almeno 150 giorni di servizio civile, mentre attualmente il numero di giorni che possono essere recuperati è relativamente limitato. Inoltre, i giorni di servizio civile ancora da svolgere al momento del passaggio corrisponderanno ora a una volta e mezza i giorni di servizio militare ancora dovuti, anche per gli ufficiali e i sottufficiali, con l’obiettivo di mantenere i gradi all’interno dell’esercito.
La riforma mira inoltre a vietare l’accesso al servizio civile a medici, dentisti e veterinari, per garantire loro un migliore inquadramento nel sistema della difesa. Inoltre, coloro che svolgono il servizio civile dovrebbero svolgere negli anni successivi un servizio equivalente ai corsi di ripetizione militare. Considerata troppo flessibile, l’attuale pianificazione del servizio civile non risponde alle aspettative degli organi federali.
Gli oppositori del progetto di riforma ritengono che il servizio civile svolga un ruolo essenziale nel sistema educativo e sanitario, nonché nello sviluppo delle regioni montane, in particolare nell’agricoltura.
Tuttavia, i primi sondaggi indicano che la riforma del servizio civile sarà mantenuta e che i promotori del referendum perderanno. Nel novembre 2025, il referendum sull’estensione del servizio civile obbligatorio a tutta la popolazione è stato respinto dall’84% degli elettori.
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